2021/4/14 7:13:37

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理存在的問題及建議

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職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理存在的問題及建議

衛(wèi)生監(jiān)督管理，關(guān)系到職業(yè)業(yè)病防zhi的結(jié)果。當前衛(wèi)生監(jiān)管機能由安監(jiān)部分劃轉(zhuǎn)到衛(wèi)生健康行政部分后，機能調(diào)整期間也確實存在一些問題：

一、《職業(yè)病防zhi法》沒有得到很好的貫徹落實

當前中小型企業(yè)尤其是企業(yè)勞動者的健康培訓、體檢、功課的地方職業(yè)病危害成分的檢測、可能發(fā)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目的預評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查和控制效果評價等各項相關(guān)工作實施率明顯降低。

二、源頭防備不到位

國度要求職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”，即可能發(fā)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建工程項目的職業(yè)病防護設(shè)施需要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，職業(yè)病防護設(shè)施所需jiage該當歸入建設(shè)項目工程預算，實施上該項措施在機能劃轉(zhuǎn)期間并未得到較好的落實。

三、重處罰，輕防備

衛(wèi)生監(jiān)管機能劃轉(zhuǎn)后，由于職業(yè)病相關(guān)法律法規(guī)修訂延遲，監(jiān)管體例也未能及時理順，全國各地落實監(jiān)督管理措施不一，固然依據(jù)相關(guān)法實施了一系列的行政處罰，處罰額度不低，但是防備和后期整改措施、培訓教育不能跟上，形成了以罰代管現(xiàn)象。

四、行業(yè)主管部分監(jiān)管缺失

法律劃定：衛(wèi)生行政部分、勞動保障行政部分依照本法和確定的職責，負責全國職業(yè)病fangzhi的監(jiān)督管理工作。有關(guān)部分在各自的職責局限內(nèi)負責職業(yè)病fangzhi的有關(guān)監(jiān)督管理工作。實際上由于衛(wèi)生監(jiān)管機能劃轉(zhuǎn)安監(jiān)部分后，衛(wèi)生系統(tǒng)原衛(wèi)生人員大量流失，導致重新組建的衛(wèi)生監(jiān)督管理科室才氣明顯不及，難改負擔業(yè)務工作。同時，該條款從法律層面明白了各行業(yè)主管部分對職業(yè)病監(jiān)管的職責分工，但是實際衛(wèi)生監(jiān)管過程中，資料和現(xiàn)場的管理工作普遍只有衛(wèi)生實施，行業(yè)管理空白現(xiàn)象十分緊張。

五、衛(wèi)生防護缺乏科學指導

區(qū)縣級衛(wèi)生健康行政部分普遍貧乏衛(wèi)生平臺人才，現(xiàn)場法律裝備和檢測裝備匱乏，對發(fā)生職業(yè)病危害成分的現(xiàn)場無法實現(xiàn)快速檢測，對監(jiān)管過程中發(fā)生職業(yè)病成分的現(xiàn)場無法給予科學的防護指導。



2020年是剛過gaige元年后的diyi年，一場全國renmin的新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，注定會成為每個人腦海深處不可磨滅的影象。固然疫情肆虐，但在這場大危難眼前，我們看到了全體中國人的眾擎易舉的勇氣，更要堅信，疫情很快就會漸漸過去。對此，衛(wèi)生健康行政部分自發(fā)進步站位，保持健康監(jiān)管的位序不退、干勁不減、工作不松、法律不作為掌管和使命職責所在，不等靠，不觀望，心無旁騖地做好因疫情影響略有窒礙的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

一、切實進步認識

認真學習貫徹國度衛(wèi)健委2020全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會議要求，能夠及時按要求開展衛(wèi)生分類分級法律試點工作，探索基于危害的差異化法律方式，打牢打?qū)嵭l(wèi)生基礎(chǔ)工作。

二、強化監(jiān)督管理

只管衛(wèi)生機能劃轉(zhuǎn)后，相關(guān)法律、法規(guī)以及標準等未能及時修訂整合，給衛(wèi)生監(jiān)督管理工作帶來了非常大的影響，但我們一定要降服等靠觀望思想，依靠相關(guān)法以及原機能部分的相關(guān)規(guī)章要求，找準工作zhongdian，強化工作措施，扎踏實實地做好健康監(jiān)督工作，嚴防出現(xiàn)義務缺位、工作斷檔的現(xiàn)象。

三、嚴格法律搜檢

以法律搜檢用人單位落實職業(yè)病fangzhi主體義務，進一步進步衛(wèi)生法律的規(guī)范性和巨子性。依法嚴峻襲擊職業(yè)病危害防治違法違規(guī)行為，倒逼用人單位嚴格落實職業(yè)病fangzhi主體義務，強化職業(yè)病fangzhi工作，有效提防和遏制職業(yè)病危害事件的發(fā)生。

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